A principios de 2023, el Ministerio de Economía y Transformación Digital lanzó el programa UNICO Demanda Rural con un objetivo claro: conectar a Internet 1,3 millones de hogares y empresas de la España rural gracias a los servicios de internet por satélite de Hispasat. Dos años y medio después, el proyecto resultó ser un completo fracaso. La pregunta, por supuesto, es por qué.
la promesa. todo me parecio fantastico en este proyecto. La idea: ofrecer una conexión de 100 Mbit/s a un precio de 35 euros al mes en zonas donde no hay acceso a redes de al menos 50 Mbit/s. Para ello se optó por enlaces satelitales de Hispasat y el proyecto contó con un presupuesto de financiación de 76,3 millones.
De metas a realidades. El objetivo era que toda la población de España tuviera acceso a redes de 100 Mbit/s en 2025. Este programa pretendía solucionar este problema en zonas rurales donde no había acceso a líneas superiores a 50 Mbit/s. El gobierno estima que el proyecto cubriría hasta 1,3 millones de hogares, pero después de todo este tiempo sabemos el número de instalaciones: 11.486. Es un fracaso espectacular.
problemas desde el principio. El Gobierno adjudicó este contrato a Hispasat -que recientemente fue adquirida por Indra- para prestar el servicio mayorista. 42 empresas se encargaban de las ventas y la instalación, pero hubo un problema importante desde el inicio del proyecto. Eurona, que en teoría debería ser la principal instaladora del servicio (el 65% de las altas sería propia), se declaró en quiebra y vendió sus activos en España Serenae.
Las telecomunicaciones no ayudaron. Se dice que los grandes operadores no han sido especialmente proactivos en cinco diasy prefirieron promocionar sus soluciones de fibra o 5G rural, aunque eso implicara mayores tiempos de espera para los usuarios. La rentabilidad para los operadores fue muy limitada y se estima en unos 75 euros por registro. Telefónica, que debería haber sido el actor principal del proyecto, apenas acaparó el 10% de las altas y, curiosamente, pequeñas empresas locales como Celver, Gesico o Bluetel duplicaron esta cuota.
Starlink es mucho Starlink. Además, está el servicio Starlink, que es tecnológicamente muy superior y también más atractivo en cuanto a precio. Por 29 euros al mes son posibles velocidades de hasta 300 Mbit/s y, sobre todo, latencias de entre 25 y 40 ms gracias a la constelación de satélites de órbita baja (LEO) a 550 km de altitud. Los satélites Hispasat son geoestacionarios, orbitan a una altitud de 36.000 km y esto da como resultado latencias muy superiores a los 600 ms, lo que impide realizar videoconferencias o juegos online de forma fiable y en buenas condiciones.
¿Y ahora qué?. El fracaso fue tan grave que Hispasat tuvo que devolver 22 millones de euros de todas las ayudas públicas. De los 76,3 millones que procedieron de los fondos europeos Next Generation, 36 millones se destinaron a financiar gastos de registro (instalación, antena, equipamiento, etc.). Los 40,3 millones restantes se invirtieron teóricamente en la comercialización de un servicio que registró 128.120 consultas de elegibilidad, de las cuales se realizaron 75.733 y sólo se realizaron las mencionadas 11.486. Las cifras son absolutamente terribles.
España vacía, España mal conectada. Este fiasco se suma al de otros programas como el de subvenciones Redes Activas UNICO 5G quienes también tuvieron que enfrentar obstáculos muy serios. En marzo el Convocatoria 2024 del programa con una financiación de 161,3 millones de euros para seguir ampliando la infraestructura 5G en municipios de menos de 10.000 habitantes. Según el gobierno españolEste proyecto proporcionará acceso a estas redes a 326.000 personas de pequeñas localidades. Los fondos también se utilizarán para ampliar la cobertura 5G a 6.800 kilómetros de la red de carreteras.
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