El 23 de octubre de 2025, el Consejo de Estado de Colombia suspendió temporalmente el Decreto No. 0858 de 2025 emitido por el gobierno nacional. Este decreto estableció un modelo de salud preventivo, pronóstico y concluyente que cambió la estructura del sistema de salud colombiano. La decisión del tribunal responde a una demanda presentada por el diputado Andrés Forero, quien alegó que el Poder Ejecutivo se excedió en sus funciones al regular aspectos estructurales del sistema de salud, que es competencia exclusiva del Congreso de la República.
El Tribunal Supremo consideró que el Gobierno había violado el principio de reserva de derechos porque las reformas de esta escala deben ser aprobadas por ley. Por lo tanto, suspendió la aplicación del decreto hasta que se resuelva el pleito principal.
El presidente Gustavo Petro no estuvo de acuerdo con la decisión del tribunal, calificándola de atentado a la vida humana y de amenaza a la salud pública. El gobierno implementó el decreto como una medida urgente para mejorar la atención primaria de salud y fortalecer la prevención de enfermedades.
La suspensión temporal del Decreto 0858 crea incertidumbre sobre el futuro del sistema de salud de Colombia y plantea interrogantes sobre el equilibrio de poder entre el ejecutivo y el judicial en la implementación de políticas públicas.
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